Трамп и «невидимые исключения»: как триллион долларов ускользнул от тарифного молота

Дональд Трамп вновь оказался в центре дискуссий о тарифной политике США. Несмотря на громкие заявления о том, что «ни одна компания не избежит пошлин», Белый дом освободил от них целые отрасли на сумму свыше 1 трлн долларов. По данным Bloomberg, исключения коснулись высокотехнологичных корпораций, фармацевтики, а также импорта нефти и газа.

Экономисты отмечают, что такие решения создают атмосферу «глубокой неопределённости», когда компании тратят силы не на производство, а на лоббизм. Одни выигрывают миллиарды, как Lenovo, Samsung или Apple, другие же — вроде Walmart и Home Depot — платят рекордные суммы пошлин.

Трамп называет тарифы «стратегическим оружием», но критики считают, что они всё больше напоминают политическую рулетку. Вопрос, кто завтра окажется в числе исключённых, остаётся открытым, а бизнесу приходится жить в условиях нестабильности.

Дональд Трамп, объявивший в Розовом саду Белого дома крупнейшие пошлины на импорт в новейшей истории США, обещал, что «ни одна компания, большая или маленькая, не избежит тарифов». Однако, как отмечает Bloomberg, реальность оказалась иной: более трети американского импорта оказалось выведено из-под действия тарифов, часто без объяснения причин.

1 триллион долларов без пошлин

С 2 апреля 2024 года, которую Трамп назвал «Днём освобождения», администрация вывела из-под тарифов товары на сумму свыше 1 трлн долларов. Из них около 750 млрд пришлись на исключения, объявленные в апреле, и ещё 400 млрд — на продукцию, защищённую соглашением USMCA (США–Мексика–Канада), включая автомобили. По подсчётам, эти исключения позволили импортёрам сэкономить от 16 до 19 млрд долларов, избежав уплаты тарифов за апрель–май.

Кто выиграл от исключений

Наибольшую выгоду получили:

• технологические компании, включая Lenovo и Samsung (экономия свыше 7 млрд долларов),
• фармацевтический сектор — Hikma Pharmaceuticals и Fresenius SE & Co. (около 3,8 млрд долларов),
• производители медицинских устройств, нефтегазовые компании, майнеры биткоина.

В то же время ритейлеры Home Depot и Walmart, а также американские производители, не добившиеся исключений, понесли многомиллиардные убытки. Администрация и отсутствие прозрачности В отличие от первой каденции Трампа, когда существовала формализованная процедура для подачи заявок на освобождение, теперь процесс исключений стал ad hoc и непрозрачным. Решения зачастую принимались лично президентом. Белый дом утверждает, что «правительство действует стратегически, выравнивая конкурентные условия для американских рабочих», однако исключения часто выглядели противоречивыми. Так, из новых 40%-ных пошлин на бразильский импорт были выведены почти 700 категорий товаров — от апельсинового сока до чугунных заготовок.

Противоречие стратегии

По сути, тарифы стали инструментом политического давления и торговых переговоров. Исключения предоставлялись:

• в рамках соглашений с ЕС и Великобританией,
• для стимулирования инвестиций в американскую промышленность,
• для защиты стратегически важных отраслей (фармацевтика, полупроводники, энергетика).

Экономисты, включая Maurice Obstfeld из Peterson Institute и экс-главного экономиста МВФ, предупреждают: такие исключения смягчают удар для потребителей, но создают «глубокую неопределённость», подталкивая компании к лоббизму вместо инвестиций в производство.

Заключение

Исключения из тарифов стали для компаний своеобразной «президентской амнистией». Одним они позволили избежать миллиардных убытков, другим — поставили под угрозу существование. По сути, торговая политика Трампа превратилась в поле для хаотичных решений, где правила игры определяются в режиме ручного управления.

Source link