Меняется всё: Греция готовит «французскую» модель налогообложения семей

После очередного “вмешательства” Илона Маска в тему демографии Греции правительство решило наконец действовать. Рассматривается внедрение во Греции модели, десятилетиями работающей во Франции, чтобы добиться роста рождаемости пусть даже в последний момент.

Система будет построена с той же логикой, но иной структурой, адаптированной к греческим экономическим и социальным реалиям. Речь идёт о специальном способе налогообложения семей с детьми, который учитывает их специфические потребности, чтобы итоговый налог был меньше.

Резкая критика действующей практики

Отмечается, что нынешнее налогообложение семей в Греции абсурдно: государство обращается с семьянинами так, будто они «обкрадывают» его лишь потому, что решились завести детей. Возникает вопрос, почему «светочи» всех правительств столько лет не подумали о французских решениях. Ответ прост: законы пишут люди без финансовых проблем, с доходами в тысячи евро ежемесячно, которым трудно представить быт пары родителей с суммарными заработками 1 600–2 000 € в месяц.

От индивидуального дохода к нуждам семьи

Новая шкала должна учитывать не только индивидуальный доход, но и потребности конкретной семьи, предоставляя отдельные льготы вместо специального «необлагаемого минимума» на каждого ребёнка, как это было до сих пор. Меняется и «пособийная» логика, доминировавшая в социальной политике страны.

Демография как нацвызов

Демографический кризис становится крупнейшей национальной проблемой, на что неоднократно указывал и Илон Маск. При давлении на средний класс из-за высокой стоимости жизни решение нужно срочно: иначе через сто лет, говорится в тексте, Нация может исчезнуть — на этой территории не останется людей с биологической связью с предками, жившими здесь тысячи лет.

Как работает французская система (quotient familial)

• Базовая единица — семья, а не индивид.
• Совокупный доход домохозяйства декларируется единым и делится на «единицы», соответствующие членам семьи.
• Холостяк = 1 единица; супружеская пара = 2; первый и второй ребёнок дают по 0,5; третий ребёнок — ещё 1 единицу.
• Чем больше семья, тем сильнее «дробится» доход и тем ниже эффективная ставка.

Эффект мгновенный: налоги ощутимо падают для семей с детьми — без заявлений, без пособий, без бюрократии. Каждый месяц родителям автоматически остаётся больше через налоговое уведомление. Для многих французов quotient familial остаётся ключевым инструментом семейной политики.

Есть и пределы: действует потолок выгоды, чтобы высокие доходы не получали непропорциональных преференций. Механика дорабатывалась много раз, но базовый принцип неизменен: налогообложение исходит из размера и потребностей семьи, а не только из индивидуального дохода.

Что это значит для Греции

В стране, где налоги до сих пор начисляются индивидуально, а поддержка семей строится на пособиях и небольших вычетах, внедрение такой логики станет радикальной переменой. Модель в первую очередь выгодна семьям с детьми — особенно с тремя и более, а также домохозяйствам с одним главным заработком: «разбиение» дохода на больше единиц даёт передышку наёмным и пенсионерам, которых давит рост цен.

Ограниченная выгода ожидается для одиноких и пар без детей, семей с двумя сопоставимыми зарплатами и высоких доходов, где потолок урежет эффект. «Греческий гибрид» предполагает рост необлагаемого минимума в зависимости от числа детей, больший эффект для многодетных и потолок для высоких доходов, чтобы не было бюджетного перекоса.

При этом признаётся, что даже такая модель — полумера: во Франции она не обеспечила устойчивого роста рождаемости, хотя выглядит лучше, чем нынешняя греческая система.

Все меняется в семейном налогообложении: что включает в себя «французская» модель, которую примет правительство? pic.twitter.com/tFszqBFFdj

— Athens News (@russianathens) September 5, 2025

Взгляд за пределы: пример Венгрии

29.04.2025 парламент Венгрии принял меры о пожизненном освобождении от подоходного налога всех матерей как минимум с двумя детьми. Со следующего года льгота коснётся женщин младше 40 лет и далее будет расширяться, чтобы к 2029 охватить и женщин старше 60. С 2020 до настоящего времени подобной преференцией пользовались только матери четырёх и более детей.

Премьер-министр Виктор Орбан, сторонник «традиционных» ценностей и противник замещения европейских народов мусульманскими и арабоязычными общинами, расширяет таким образом политику, нацеленную на остановку депопуляции. Венгрия теряет население свыше 40 лет: 9,5 млн сегодня против 10,7 млн в 1980-м.

Бесплатные детсады, помощь с жильём и покупкой автомобиля, «детские кредиты» — часть льгот, наращиваемых годами. При этом Орбан сталкивается с вызовом: коэффициент рождаемости упал в марте до 1,31 ребёнка на женщину (после пика 1,61 в 2021), при среднем по ЕС 1,53. Тем не менее он намерен переломить ситуацию, оставаясь верным своим ценностям и не привлекая мусульманские семьи из Азии как способ «увеличения населения».

Политический фон

Что докажет, что это не показуха

1. Текст законопроекта с формулой «единиц», правилами для 1-го/2-го/3-го ребёнка, совместной опеки, гражданских союзов, разведённых родителей.
2. Фискальная записка: стоимость реформы и источники покрытия (сокращение льгот, борьба с уклонением, перераспределения).
3. Включение расходов в бюджет и среднесрочную программу с датой вступления.
4. Готовность AADE: формы совместной декларации, интеграция с реестром актов гражданского состояния и опеки, ИТ-схемы кросс-проверок.
5. Переходные нормы: как пересчитываются авансы, что происходит с текущими семейными пособиями и вычетами.
6. Публичное обсуждение (opengov) и видимые правки по его итогам.
7. Официальный калькулятор для домохозяйств и методички для бухгалтеров.

Красные флажки «это пиар»

• В тексте закона нет «единиц» и деления дохода, есть лишь увеличение стандартного вычета на ребёнка.
• Нет ценника реформы и он отсутствует в бюджете; сроки «уточняются».
• Ключевые группы отложены «на потом»: совместная опека, гражданские союзы, фермеры и самозанятые.
• Вместо системы выдают разовую выплату/премию на год.
• Заявлен старт в текущем налоговом году, но формы деклараций не меняются.

Непопулярные, но реальные сложности

• Эффект «штрафа второго заработка». Семейные системы часто поощряют один основной доход и создают скрытые барьеры для выхода второго родителя на рынок труда.
• Сложные кейсы семьи. Совместная опека, разводы, смешанные семьи, раздельное проживание потребуют чётких правил и надёжных регистров.
• Потолок выгоды. Без него выигрывают высокодоходные многодетные; с ним теряется часть стимулов и «зубов» реформы.
• Синхронизация с пособиями. Если новые налоговые льготы «съедят» урезанные выплаты на детей/жильё, эффект для семей станет нулевым.
• Администрирование. AADE нужна модернизация процессов, чтобы массово и без злоупотреблений считать «семейные единицы».

Политический контекст

У кабинета есть мотивация показать «исторический разворот» на фоне проседающих рейтингов. Полный перенос французской логики требует 12–18 месяцев подготовки. На коротком горизонте вероятен быстрый «греческий гибрид» с ограниченной фискальной стоимостью и объявлением более масштабного этапа «позже».

Что смотреть гражданам и бизнесу (чек-лист)

• Появился ли официальный PDF законопроекта с формулами.
• Есть ли сумма в бюджете на 2025/2026 и среднесрочку.
• Выпущены ли новые формы деклараций и циркуляры AADE.
• Опубликован ли калькулятор выигрыша/проигрыша по типам семей.
• Прописаны ли переходные правила и взаимодействие с действующими пособиями.

Итог

Верить заявлениям Мицотакиса  — рискованно, слишком часто слова этого политика расходились с реакльностью.

Верить стоит фактам: тексту закона, фискальной оценке, бюджетной строке и готовности администрирования. Если эти «зелёные флажки» появятся, у реформы есть шанс стать системной опорой семейной политики. Если нет — перед нами очередное бла-бла-бла рассчитанное на гуппи.

Source link