Пенсионеры: три сценария усиления и как меморандумы «съели» 164 млрд

Перед ΔΕΘ кабинет готовит пакет для пенсионеров. На столе — отмена или сокращение «личной разницы» (προσωπική διαφορά — переходная доплата, удерживающая пенсию на «старом» уровне после реформы 2016 года) и получение годового пособия 250 €.

Почему это важно

Около 670 тыс. пенсионеров с «личной разницей» не получают ежегодные повышения, вместо этого им начисляли пособие личной разницы (100–200 € в прошлом году). Решение по «личной разнице» открывает или закрывает двери к индексациям с 2026 года.

Три сценария (обсуждаются)

1. Полная отмена в 2026: все 670 тыс. сразу получают право на индексации 2026.
2. Срез на 50%: половина «разницы» остаётся, индексации 2026 ещё не для всех.
3. Две дозы: −50% в 2026 и −50% в 2027 (год выборов). Даёт предсказуемый горизонт тем, у кого «разница» большая.

Как это выглядит в кошельке

Пример: пенсионер по старости (ΙΚΑ), 25–27 лет стажа, получает 883 €, «личная разница» 42 €.

• Обнуление: при индексации ~2,4% в 2026 — прибавка ≈21 €, новая выплата ~904 €.
• −50%: «разница» остаётся 21 €; до индексаций в 2026 не дотягивает.
• Две дозы: эффект тот же, но с чётким графиком; выгодно тем, у кого «разница» очень велика (до 450 € встречается у бывших ОАΕЕ).

Что происходит сейчас без решений

Даже без реформ некоторые ежегодно «съедают» часть «личной разницы» логистическими прибавками. По оценкам, около 90 тыс. в год выходят на право индексаций; ещё 240–250 тыс. могут обнулить «разницу» в ближайшие два года. Но сотням тысяч с большой «разницей» понадобится 5–10 лет.

Сколько это стоит бюджету

• Полная отмена: около 160 млн €/год.
• −50%: 80–90 млн €/год.
• Сохранение «пособия личной разницы»: меньше чем 84 млн € (как в прошлом году), потому что число получателей ежегодно сокращается.

Альтернатива: расширить 250 €

Параллельно обсуждается смягчение критериев для ежегодной выплаты 250 € (старт — ноябрь 2025): снизить возрастной порог с 65 до 62 лет и поднять доходные планки, чтобы получить поддержку могли не только пенсионеры с низкой пенсией.

Текущие критерии: 65 лет; доход до 14 000 € (одинокие) и 26 000 € (пара); стоимость недвижимости до 200 000 € (одинокий) и 300 000 € (пара).

Как меморандумы «съели» до 164 млрд € у пенсионеров

Хотя страна формально вне меморандумов с августа 2018, ряд жёстких норм (вроде «личной разницы» и взноса солидарности пенсионеров) живы. Совокупные потери оцениваются в ~160–164 млрд € за 15 лет. Крупнейшие 15 урезаний:

1. 2010: отмена «тринадцатой» и «четырнадцатой» пенсий.
2. 2011: минус 6–10% для всех моложе 60 лет (в зависимости от размера пенсий).
3. 2011: взнос солидарности 3–14% с пенсий от 1 400 € и выше; параллельно срезы доппенсий.
4. 2011: срезы «новым» — до −40% свыше 1 000 € (моложе 55), и −20% свыше 1 200 € (55–60); доппенсии −15%…−30% свыше 150 €.
5. 2012 (II меморандум): новые срезы «высоких» пенсий (до −12% свыше 1 300 €) и доппенсий (−10% свыше 250 €, −15% для 251–300 €, −20% свыше 300 €).
6. 2012: срез по сумме основной+доппенсии: 1 000–1 500 € −5%; 1 500–2 000 € −10%; 2 000–3 000 € −15%; свыше 3 000 € −20%. Отмена «подарков» и по доппенсиям.
7. 2014: горизонтальный срез −5,2% всех доппенсий.
8. Минус 10% по досрочным в частном секторе.
9. 2016 (III меморандум): срезы доппенсий до −40% у ~250 тыс. человек.
10. Отмена ΕΚΑΣ для ~160 тыс. пенсионеров с низкой пенсией.
11. −до 45% по дивидендам МТПУ (Μετοχικό Ταμείο Πολιτικών Υπαλλήλων).
12. Закон Катругалоса: новые пенсии в среднем на ~30% ниже прежних расчётов.
13. Потолки: 2 000 € на одну основную пенсию и 3 000 € на сумму нескольких.
14. Ужесточение пенсий по утрате кормильца; −60% к пенсии для работающих пенсионеров «с первого евро».

Что дальше

Экономический блок правительства финализирует параметры пакета, выбирая между одним щедрым решением и комбинацией мер при ограниченных ресурсах. Цель прагматична: дать ощутимый эффект кошелькам пенсионеров без пробоин в бюджете.

Source link