Украина очерчивает красные линии: где начинается торг и где заканчиваются иллюзии

Украина приняла американский план к обсуждению, но обозначила жёсткие «красные линии». Анализ позиции Киева и реальных точек возможного торга: пять ключевых пунктов будущих переговоров между США, Украиной и Россией — от статуса территорий до вопроса НАТО.

Заявление заместителя постпреда Украины при ООН Кристины Гайовишин стало одним из самых показательных дипломатических сигналов последних месяцев. Оно одновременно демонстрирует готовность Киева обсуждать американский проект мирного плана и подчёркивает границы, за которые украинская сторона не выйдет ни при каких обстоятельствах. Формально звуча примирительно, речь фактически представляет собой стартовую максималистскую позицию, рассчитанную на последующий торг.

Оценка заявления: конструктивность в форме, жёсткость по сути

Украина публично подтверждает получение плана от США и показывает готовность работать над ним, включая на уровне лидеров. Это необходимо Киеву для сохранения международной поддержки и демонстрации того, что он не является стороной, «саботирующей мирный процесс». Одновременно украинская делегация фиксирует четкие и принципиальные позиции по вопросам территориальной целостности, суверенитета, военных возможностей и права выбирать союзников.

Тон заявления создаёт дипломатическую конструкцию: участие в обсуждении без согласия на базовые условия. Этот подход позволяет Киеву оставаться внутри переговорного процесса, не рискуя быть обвинённым в непримиримости, но при этом не приближая его к капитуляции.

Торг или отказ: что происходит на самом деле

Несмотря на жёсткость риторики, позиция Украины не является окончательным отказом. Это попытка обозначить максимальные требования перед началом сложных переговоров. Киев демонстрирует готовность обсуждать план, но строго в пределах, которые считает приемлемыми. В дипломатической практике подобная модель означает не «нет», а «давайте менять».

Украина не может позволить себе категорический отказ от американской инициативы из-за зависимости от военной и финансовой помощи. Однако она может и будет стремиться корректировать документ, добиваясь формулировок, которые не подрывают государственный суверенитет и не закрепляют территориальные потери.

Реальная позиция Украины: без иллюзий и украшений

Фундаментом украинской позиции являются четыре базовых принципа:

• отсутствие признания каких-либо территориальных изменений в пользу России;
• отказ от любых ограничений численности и возможностей ВСУ;
• неприкосновенность права вступать в НАТО и иные союзы;
• полный контроль над собственной внешней и оборонной политикой.

Эти позиции не случайны. Они фиксируют то, что Киев считает вопросами политического выживания. Украина понимает, что США будут продавливать переговорный процесс, но стремится заранее обозначить пределы допустимого, чтобы любые уступки, если они понадобятся, происходили внутри заранее очерченной рамки.

Пять пунктов, которые станут предметом реального торга

Несмотря на несовместимость публичных позиций Украины и России, существует ограниченный набор пунктов, по которым возможен реальный переговорный процесс. Именно вокруг них и будет строиться будущая дипломатическая борьба.

1. Формулировки относительно НАТО. Украина настаивает на суверенном праве вступать в альянс, Россия требует нейтрального статуса. Торг будет вестись вокруг слов, а не сути: «нейтральная архитектура безопасности», «отложенные решения», «неприменимость принудительного вступления».

2. Статус территорий. Признание недопустимо для Киева, а отказ от признания – для Москвы. Компромисс возможен лишь в виде формулировок о «временном статусе», «отсрочке обсуждения» или «замороженных зонах».

3. Ограничения по вооружениям, а не по армии. Украина не примет лимитов на численность ВСУ, но может обсуждать дальность ракет, присутствие иностранных инструкторов или категории вооружений. Россия будет давить на максимальные ограничения.

4. Механизмы гарантий безопасности. Украина стремится к обязывающим гарантиям, Россия – к гарантиям против вступления Украины в НАТО, США – к контролю над обеими сторонами. Основной торг – о том, как именно прописать обязательства.

5. Экономическая реинтеграция России. Москва будет добиваться постепенного снятия санкций и возвращения в глобальные экономические структуры. США могут использовать этот вопрос для давления на Россию и «размена» территориальных вопросов.

Эти пять пунктов — ядро будущих переговоров. Остальные положения плана будут зависеть от компромиссов по ним. В текущем виде позиции Киева и Москвы несовместимы, однако дипломатическая практика показывает, что противоречия могут быть сглажены туманными формулировками, отсроченными решениями и многоступенчатыми механизмами реализации.

Главный вывод прост: заявление Украины — не отказ и не согласие, а старт торгового процесса, в котором каждая сторона пытается зафиксировать максимум, прежде чем начнутся уступки. Итоговый вариант соглашения, если он будет достигнут, окажется значительно сложнее и многослойнее любого уже опубликованного проекта.

Source link