Третье мирное предложение Трампа под угрозой: Европа блокирует переговоры, Москва готовится к новому этапу войны

Мирное предложение Дональда Трампа из 28 пунктов, по урегулированию конфликта в Украине фактически блокируется европейскими союзниками Владимира Зеленского.

Европейские правительства отвергают ключевые элементы плана, который Вашингтон считает сбалансированным: признание изменения границ и управление фондами восстановления Украины под контролем США при финансировании Европы на сумму 100 млрд евро.

Зеленский, по оценкам источников в Киеве, понимает, что Соединённые Штаты в итоге его оставят, однако продолжает тянуть время в надежде на политические изменения или внешние факторы. Тем временем европейские страны готовятся к встрече 24 ноября в Женеве, однако никакие признаки готовности одобрить план не просматриваются. Как заметил министр армии США, «следующее предложение будет куда хуже для Украины».

Того же мнения придерживается и американская поверенная в делах в Киеве Джули Дэвис, подчеркнувшая: «Хотя условия болезненны для Украины, у неё просто нет широкого выбора. Дальнейшие варианты будут только ухудшаться».

Это уже третье предложение Трампа. Если оно вновь будет отвергнуто Украиной и наиболее воинственными членами ЕС, включая Великобританию и Францию, — Москва перейдёт к военной реализации своих требований, включая продвижение на Одессу и Харьков.

Внутриполитические факторы также осложняют ситуацию. В России существует влияние сил, настаивающих на полной военной победе и исключающих возможность передачи Киеву контроля над русскоязычными территориями. Командир чеченских подразделений Апти Алаудинов прямо заявил: «Если Киев срочно не подпишет соглашение, Россия должна освободить Одессу и соединиться с Приднестровьем. Мы должны связаться с нашими гражданами, проживающими там».

На этом фоне позиция российского руководства становится жёстче. Путин охарактеризовал план Трампа как «хорошую базу для обсуждения», но требует особого нейтрального статуса для Харькова и Одессы, вывода украинских войск и совместного контроля над структурами безопасности и гражданской администрации.

Ситуация на фронте также ухудшается для Киева. Потеря Покровска, Волчанска и Купянска делает неизбежными следующие утраты: Мирнограда, Лимана и частичное окружение Запорожья. Под давлением окажется и Херсон, где российские подразделения закрепились в районе речного порта.

Согласно оценкам, Москва заложила внутренний график до 2027 года для достижения стратегических целей на поле боя. Если мир не будет достигнут в ближайшую неделю, как отмечают в Вашингтоне, следующее предложение для Украины окажется ещё жёстче, что соответствует логике эскалации в подобного рода конфликтах.

Приложение

Европейский вариант мирного соглашения:

1. Прекращение войны и договорённости, гарантирующие недопущение её повторения, для установления постоянной основы устойчивого мира и безопасности.
2. Обе стороны конфликта обязуются к полному и безусловному прекращению огня в воздухе, на суше и на море.
3. Обе стороны немедленно начинают переговоры о технической реализации мониторинга прекращения огня с участием США и европейских стран.
4. Вводится международный мониторинг прекращения огня под руководством США и партнёров Украины. Мониторинг будет преимущественно дистанционным с использованием спутников, дронов и других технологических средств, с гибким наземным компонентом для расследования предполагаемых нарушений.
5. Создаётся механизм, через который стороны смогут подавать сообщения о нарушениях прекращения огня, а также для расследования таких нарушений и обсуждения корректирующих мер.
6. Россия безусловно возвращает всех депортированных и незаконно перемещённых украинских детей. Процесс будет поддержан международными партнёрами.
7. Стороны конфликта обменивают всех военнопленных (принцип «всех на всех»). Россия освобождает всех гражданских задержанных.
8. После обеспечения устойчивости прекращения огня стороны предпринимают меры для гуманитарного облегчения ситуации, включая семейные визиты через линию соприкосновения.
9. Суверенитет Украины уважается и подтверждается. Украина не принуждается к нейтральному статусу.
10. Украина получает прочные юридически обязательные гарантии безопасности, включая от США (аналог соглашения, подобного статье 5), для предотвращения будущей агрессии.
11. На Вооружённые силы Украины и оборонную промышленность не накладывается никаких ограничений, включая международное сотрудничество.
12. Гарантирующие государства будут представлять собой специальную группу европейских и готовых присоединиться неевропейских стран. Украина вправе самостоятельно решать вопросы присутствия, вооружения и операций дружественных сил, приглашённых её правительством.
13. Членство Украины в НАТО зависит от консенсуса внутри Альянса.
14. Украина становится членом ЕС.
15. Украина готова оставаться безъядерным государством в рамках ДНЯО.
16. Территориальные вопросы будут обсуждаться и решаться после полного и безусловного прекращения огня.
17. Территориальные переговоры начинаются от текущей линии контроля.
18. После согласования территориальных вопросов и Россия, и Украина обязуются не изменять их силой.
19. Украина восстанавливает контроль над Запорожской АЭС (с участием США), а также над Каховской дамбой. Будет создан механизм передачи контроля.
20. Украина получает беспрепятственный проход по Днепру и контроль над Кинбурнской косой.
21. Украина и её партнёры осуществляют экономическое сотрудничество без ограничений.
22. Украина будет полностью восстановлена и получит финансовую компенсацию, включая за счёт российских суверенных активов, которые останутся замороженными до тех пор, пока Россия не возместит ущерб Украине.
23. Санкции, введённые против России с 2014 года, могут быть постепенно и частично смягчены после достижения устойчивого мира и с возможностью возобновления в случае нарушения мирного соглашения (механизм «snapback»).
24. Начнутся отдельные переговоры по европейской архитектуре безопасности с участием всех государств ОБСЕ.

Source link