Закон о выморочном наследстве: Афины запускают цифровую «перезагрузку» общеполезных имуществ

Министерство национальной экономики и финансов Греции представило масштабную реформу, направленную на полную перестройку управления σχολάζουσες κληρονομιές (выморочные наследства) и κοινωφελείς περιουσίες (общеполезные имущества).

Новое законодательство должно прекратить многолетнюю практику административной инертности, юридической путаницы и отсутствия прозрачности.

Единый электронный реестр Η.Μ.ΚΟΙ.Π.

Ключевым элементом реформы является создание Ηλεκτρονικό Μητρώο Κοινωφελών Περιουσιών (Η.Μ.ΚΟΙ.Π.) — единого цифрового реестра, который обеспечивает полную прослеживаемость имущества, решений администраций и всех связанных действий. Без публикации данных в реестре решения фондов и организаций больше не имеют юридической силы.

Как подчеркнул министр Кирьякос Пиерракакис, это «делает прозрачность не лозунгом, а обязательным условием функционирования». Все данные реестра будут находиться в открытом доступе.

Платформа e-diadoxi и отмена обязательных судебных процедур

Вторая ключевая инновация — запуск цифровой платформы e-diadoxi, которая позволяет немедленно регистрировать σχολάζουσες κληρονομιές (выморочные наследства) и передавать их государству без обязательного обращения в суд. Теперь вместо долгих судебных решений процедура будет завершаться административным актом.

Переход к цифровой системе устраняет задержки, которые раньше могли длиться годами и блокировали исполнение воли наследодателей.

Создание нового органа — ИДЕКАКП

Третья структурная реформа — создание Ίδρυμα Διαχείρισης και Εκκαθάρισης Κληρονομιών και Αδρανών Περιουσιών (ИДЕКАКП). Новый орган будет временно или постоянно брать под управление учреждения и имущества, признанные «неактивными».

Неактивность определяется впервые по объективным критериям: отсутствие публикации отчётности три года подряд или расходование менее 15% доходов на заявленные общеполезные цели.

Если организация не представит реалистичный план восстановления деятельности, управление временно переходит к ИДЕКАКП, который затем инициирует судебный процесс о передаче администрации на постоянной основе.

Обновление механизма контроля и налоговые стимулы

Реформа вводит обязательный управленческий аудит каждые три года и создаёт Медиатор зарегистрированных аудиторов. Также предусматриваются налоговые льготы: освобождение активных фондов от налога на доход и отмена налога на наследство для имущества, предназначенного для общественных целей.

Радикальная модернизация Затпеона

Важной частью реформы является изменение административной структуры Ζάππειο (Затпеон). Орган управления превращается в юридическое лицо частного права — «Επιτροπή Ολυμπίων και Ζαππείου Κληροδοτήματος».

Проект предусматривает:

• энергетическое и техническое обновление комплекса;
• реорганизацию модели управления;
• обеспечение государственного финансирования и возможность привлечения частных пожертвований.

По словам министра, Затпеон должен стать современным многофункциональным центром перед председательством Греции в ЕС в 2027 году.

Социальное измерение реформы

Законопроект содержит дополнительные положения, направленные на поддержку граждан и устранение бюрократических узловых точек. Среди них:

• создание механизма внесудебного разрешения споров с государством;
• освобождение от налогов компенсаций жертвам трагедий в Мати и Мандре;
• поддержка пострадавших от наводнений и стихийных бедствий;
• механизм «второго шанса» для граждан в состоянии банкротства.

Реформа направлена на оживление значительного пласта неиспользуемого общественного имущества, восстановление доверия граждан и создание современной системы, которая обеспечивает реальную эффективность и прозрачность.

Source link