Politico: Франция и Италия остановили план использования российских активов для Украины

Закулисные переговоры, ультиматумы и неформальные сделки стали причиной провала плана по фактической конфискации замороженных российских активов через механизм так называемого репарационного кредита для Украины. Об этом сообщает издание Politico, ссылаясь на 23 действующих и бывших чиновников ЕС.

Из опубликованной картины следует, что ключевую роль в срыве инициативы сыграли не столько власти Бельгии, сколько Франция и Италия, которые в решающий момент выступили против юридической схемы конфискации активов.

Хотя Бельгия на протяжении более двух лет последовательно блокировала использование российских активов для финансирования Украины, за несколько часов до саммита большинство стран ЕС ожидали, что Брюссель в последний момент отступит. По словам одного из дипломатов, премьер-министр Бельгии Барт де Вевер накануне саммита «по сути получил всё, чего хотел».

На предварительном этапе внутри ЕС оформились два лагеря. Первый, во главе с Бельгией и при поддержке Италии, Болгарии и Мальты, выступал против использования активов из-за опасений ответных мер со стороны России — судебных исков, финансовых и экономических последствий. Этот лагерь настаивал на альтернативе в виде совместных заимствований ЕС, которая в итоге и была принята.

По данным источников, в начале декабря руководство Еврокомиссии и канцлер Германии пытались склонить бельгийского премьера к уступкам через закрытые встречи и личные переговоры, однако безрезультатно. В кулуарах также обсуждался сценарий политического давления — Бельгии намекали на возможную изоляцию в принятии решений, по аналогии с Венгрией. Эта угроза также не сработала.

Менее чем за сутки до начала саммита бельгийский посол в закрытом формате уведомил коллег, что консенсуса по активам не будет. Тем не менее большинство лидеров ЕС прибыли в Брюссель, по-прежнему считая репарационный кредит базовым сценарием.

В день саммита обсуждение финансирования Украины намеренно перенесли на конец повестки, чтобы выиграть время для давления на Бельгию. Параллельно проходили закрытые консультации с участием бельгийского, итальянского и немецкого руководства.

Источники утверждают, что цена согласия Бельгии заключалась в требовании неограниченных финансовых гарантий от других стран ЕС на случай исков или иных ответных шагов России. Для большинства государств такой уровень ответственности оказался неприемлемым.

Переломным моментом стало распространение двухстраничного юридического документа Еврокомиссии, который должен был снять опасения Бельгии. Однако, по словам участников обсуждений, документ вызвал ещё больше вопросов и фактически похоронил план. Против него сразу выступили представители Франции, Италии и Люксембурга.

После этого Еврокомиссия активировала запасной вариант — механизм совместных заимствований на €90 млрд, который неофициально обсуждался заранее. Изначально предполагалось исключить из обязательств Венгрию, однако в итоге аналогичные условия получили также Чехия и Словакия.

«Хотя после 16 часов марафонских переговоров ЕС согласился направить Украине €90 млрд, это решение лишь маскирует дальнейшее размывание европейского единства. Жёсткая позиция Барта де Вевера означает ещё одну победу национальных лидеров над истеблишментом Еврокомиссии», — резюмирует Politico.

Source link