Повысится возраст выхода на пенсию в Греции: кого это затронет?

По прогнозам, к 2030 году установленный законом пенсионный возраст в 62 и 67 лет увеличится примерно на 1,5 года.

В центре обсуждаемых изменений предельного возраста выхода на пенсию оказываются сегодняшние 55-летние: к концу 2026 года правительство должно будет решить, увеличивать ли возрастные границы с 1 января 2027 года, исходя из динамики ожидаемой продолжительности жизни.

Действующая рамка предполагает привязку возрастных границ к продолжительности жизни людей старше 65 лет по модели, которая уже применяется почти во всех европейских странах. Изменения будут опираться на исследование Национального актуарного органа, которое готовится каждые три года.

Согласно недавнему исследованию актуарного органа, к 2030 году законодательно установленные границы 62 и 67 лет могут увеличиться примерно на 1,5 года. Будет ли повышение введено сразу с 1/1/2027 или поэтапно в период 2027–2030, зависит от конкретного механизма привязки продолжительности жизни к возрастным порогам.

Как может выглядеть поэтапное повышение

Если выбран постепенный сценарий, рассматривается модель, похожая на период 2015–2021, когда возрастные границы корректировались ежегодно. В этом варианте, ориентировочно:

• те, кому исполняется 62 в 2027 году, могут выходить на пенсию в 62,6;
• те, кому исполняется 62 в 2028 году, — в 62,9;
• те, кому исполняется 62 в 2030 году, — в 63,5.

Сейчас возрастные границы «зафиксированы» в двух базовых категориях:

• 62 года при условии наличия 40 лет страхового стажа (12.000 страховых дней);
• 67 лет при наличии минимум 15 лет страхового стажа (4.500 страховых дней).

Источники в Министерстве труда отмечают, что немедленного повышения не ожидается, подчёркивая: Греция уже проходила через существенные увеличения возрастных границ в предыдущие периоды.

В частности:

• с 1/1/2013 возрастные границы были повышены до 62 и 67 лет;
• законом 4336/2015 были повышены и все промежуточные возрастные пороги.

Демографические факторы после 2027 года

Эксперты по социальной защите подчёркивают, что решения после 2027 года будут зависеть от трёх демографических индикаторов:

• коэффициент зависимости пожилых (65+ к экономически активному населению): оценивается как движение к 60% с 39% сегодня;
• индекс старения: на каждые 170 пожилых приходится 100 человек трудоспособного возраста;
• коэффициент рождаемости: с 1,3 ребёнка в 2018 году он вырос лишь до 1,5 в 2022, оставаясь ниже уровня 2,1.

В тех же рамках отмечается, что баланс рождений–смертей остаётся отрицательным, причём разрыв удвоился за пять лет:

• 33.856 человек в 2018 году;
• 64.706 человек в 2022 году.

Одновременно прогноз OECD указывает, что в Греции возраст 62 года для выхода на пенсию при 40 годах стажа может увеличиться до 66 лет к 2050 году. Отчёт Pensions at a Glance 2025 фиксирует, что у Греции — один из самых низких фактических возрастов выхода на пенсию в международном сравнении, тогда как многие европейские страны уже находятся на уровне 66–67.

В том же отчёте подчёркивается, что наибольшую нагрузку могут понести молодые люди, которым было 22 года и которые вышли на рынок труда в 2024 году: их средний возраст выхода на пенсию, оцениваемый от нынешних 62 лет, может подняться до 66. К этому моменту предполагается 44 года страхового стажа вместо 40, требуемых сегодня.

В частном секторе Греция фигурирует с «нормальным» пенсионным возрастом около 62 лет. В государственном секторе этот возраст фиксируется ниже — примерно 60–61 год.

Наконец, по оценке EIOPA (Европейского органа по страхованию и профессиональным пенсиям), в перспективе государственные системы социальной защиты будут испытывать трудности с финансированием пенсий из-за ухудшения соотношения работающие–пенсионеры. В Греции, как ожидается, давление будет сильнее из-за более выраженного демографического старения.

Source link