Греция меняет правила игры: Последние изменения в Миграционном Кодексе Греции от 6 Февраля 2026 года

С 6 февраля 2026 года в Греции вступили в силу масштабные изменения Миграционного кодекса. Новые правила касаются сроков рассмотрения заявлений, «Голубой карты ЕС», семейного воссоединения, студенческих ВНЖ и статуса лиц старше 65 лет.

Последние законодательные вмешательства в Миграционный Кодекс Греции вносят значительные изменения как в процедуру рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на проживание, так и в отдельные режимы, касающиеся членов семьи гражданина Греции, членов семьи инвесторов, студентов и лиц, утративших право на проживание после многолетнего законного пребывания в стране. Одновременно вводятся новые категории национальных виз для высококвалифицированных специалистов, сотрудников стартапов и лиц с выдающимися профессиональными навыками, которые будут подробно рассмотрены ниже. Кроме того, впервые законодательно урегулировано пребывание иностранцев старше 65 лет на территории страны.

Понимание новых правил имеет решающее значение, особенно в отношении сроков, условий сохранения законного статуса и возможностей перехода к более стабильному режиму проживания.

1. Срок рассмотрения заявлений и функционирование миграционных служб.

Чётко устанавливается, что заявление о выдаче, изменении или продлении единого разрешения на проживание рассматривается компетентной миграционной службой в течение девяноста (90) дней с момента подачи полного пакета документов. Этот срок может быть продлён до тридцати (30) дней в исключительных и должным образом обоснованных случаях, связанных со сложностью заявления и с уведомлением заявителя через электронные сервисы информационной системы «Миграция».

В случае запроса дополнительных документов заявитель обязан представить их в разумный срок, который не может превышать двух (2) месяцев, с возможностью продления до тридцати (30) дней в исключительных случаях. На период до представления дополнительных документов первоначальный срок в 90 дней приостанавливается. Уведомление о принятом решении осуществляется в письменной форме через ту же электронную систему.

Данное регулирование делает критически важной правильную и полную подготовку досье уже на стадии первоначальной подачи, поскольку несвоевременное представление дополнительных документов приводит к существенному увеличению срока рассмотрения.

Кроме того, устанавливается, что подача заявлений осуществляется исключительно в электронной форме через Интегрированную информационную систему «Миграция». Система может распределять заявления между компетентными миграционными службами «единого окна» независимо от места проживания заявителя с целью равномерного распределения административной нагрузки и ускорения их обработки. Распределение осуществляется на основе объективных критериев с выбором службы, имеющей наименьшее количество незавершённых заявлений, в соответствии с нормативной базой, регулирующей функционирование системы.

Каждое решение об отказе или отзыве разрешения на проживание должно основываться на конкретном и достаточном обосновании, учитывать индивидуальные обстоятельства каждого дела и соблюдать принцип соразмерности. Уведомление о решениях осуществляется письменно заинтересованному лицу с полным разъяснением его прав и процессуальных гарантий, предусмотренных административной процедурой.

Наконец, предусматривается оперативное вынесение решений по заявлениям о первичной выдаче или продлении разрешений на проживание, поданным ожидающими заявителями, за исключением случаев, затрагивающих вопросы общественного порядка и безопасности. В данном контексте каждое выдаваемое или продлеваемое разрешение на проживание устанавливается с минимальным сроком действия два (2) года с даты его выдачи. Тем самым образом исключая вероятность выдачи вида на жительство с истекшим сроком действия. Указанное регулирование направлено на сокращение административной нагрузки на службы Министерства миграции и убежища и децентрализованные администрации, одновременно способствуя укреплению правовой определённости и обеспечению стабильности статуса проживания заинтересованных лиц.

2. Подтверждение знания греческого языка и культуры для статуса долгосрочного резидента

Последние изменения уточняют и расширяют способы доказательства достаточного знания греческого языка, истории и культуры, что является основным условием получения статуса долгосрочного резидента.

Теперь такое знание подтверждается не только обучением в греческой системе образования, но и более широким кругом дипломов и документов, отражающих реальную интеграцию в стране. В частности, учитываются дипломы школ или школ «второго шанса», реализующих греческую образовательную программу, дипломы иностранных лицеев, относящихся к греческой образовательной системе, а также сертификаты знания греческого языка, выданные университетскими подразделениями за рубежом.

Основным подтверждением остаётся сертификат владения греческим языком не ниже уровня B1, а также признаётся специальный сертификат достаточного знания греческого языка, истории и культуры, выдаваемый после успешной сдачи экзамена в Центрах Греческого языка. Соответственно, достаточным доказательством считается и Сертификат знаний для натурализации (ПЕГП).

Особое значение имеет то, что прямо включаются дипломы греческих высших учебных заведений — бакалаврские, магистерские или докторские, — если программа обучения ведётся преимущественно на греческом языке, как доказательство существенной языковой и культурной интеграции.

Наконец, предусмотрен альтернативный путь доказательства через длительное законное проживание в стране. Непрерывное пребывание в Греции в течение двенадцати (12) последовательных лет до подачи заявления может учитываться как подтверждение требуемой интеграции.

3. Разрешение на проживание сроком на десять лет (тип «М.2»)

В том же духе укрепления стабильности режима проживания пересматривается разрешение на проживание сроком на десять лет, которое является одной из основных форм долгосрочного проживания граждан третьих стран в Греции, предоставляя полный доступ к рынку труда и повышенную правовую определённость.

Это разрешение предоставляется гражданам третьих стран, которые прожили в стране непрерывно и законно в течение десяти лет с постоянным титулом проживания и соответствуют условиям интеграции, необходимым для статуса долгосрочного резидента. Одновременно предусматривается особая возможность предоставления такого разрешения лицам, родившимся в Греции или успешно окончившим не менее шести классов греческой школы в стране до достижения 23-летнего возраста.

Для членов семьи гражданина Греции, проживающих с ним законно в стране в течение пяти (5) непрерывных лет, также предусматривается выдача карты постоянного проживания типа «М.3».

Разрешение на проживание сроком на десять лет предоставляется по заявлению и предполагает, среди прочего, наличие полного медицинского страхового покрытия и отсутствие перерыва проживания вследствие отсутствия из страны в течение двух (2) последовательных лет.

По истечении срока действия разрешение может служить переходом к статусу долгосрочного резидента при соблюдении предусмотренных пределов отсутствия и доходных критериев. В противном случае предоставляется возможность перехода в другую категорию разрешения на проживание в соответствии с общими положениями закона.

Разрешение аннулируется только при наличии оснований общественного порядка и безопасности. Продление на десять (10) лет каждый раз предусмотрено для разрешений, выданных лицам, родившимся в Греции или окончившим шесть классов греческой школы до 23 лет, а также для внж категории постоянного проживания (μόνιμη διαμονή) членов семьи гражданина Греции при условии отсутствия двухлетнего перерыва проживания и отсутствия оснований общественного порядка и безопасности.

4. Возможность изменения категории разрешения на проживание

Последние нормы существенно расширяют возможности адаптации режима проживания к реальным обстоятельствам заинтересованного лица, позволяя изменение категории разрешения на проживание в более широком спектре случаев.

В частности, переход в новую категорию возможен не только при истечении срока действующего разрешения или долгосрочной визы, но и в период их действия, при условии отсутствия специальных ограничений для соответствующей категории. Процедура осуществляется внутри страны без необходимости выезда и повторного въезда с новой визой.

Также предоставляется возможность перехода к семейному статусу проживания при заключении брака или соглашения о совместном проживании с гражданином Греции или гражданином третьей страны, законно проживающим в Греции, а также в случаях рождения ребёнка с греческим гражданством или возникновения отношений зависимости между родственниками по восходящей или нисходящей линии.

Особое значение имеет возможность подачи заявления на разрешение на проживание для высококвалифицированной занятости («Голубая карта ЕС» — тип «E.1») лицами, уже находящимися в Греции по краткосрочной визе или в безвизовом режиме, при наличии трудового договора и при подаче заявления до истечения разрешённого срока пребывания.

Одновременно студенты и исследователи, завершившие обучение или исследование, могут оставаться в стране до одного (1) года с разрешением типа «H.11» для поиска работы или развития предпринимательской деятельности без предварительного закрепления рабочего места.

5. Срок действия и продление «Голубой карты ЕС» (тип «E.1»)

Срок действия «Голубой карты ЕС» пересматривается с целью укрепления стабильности статуса проживания высококвалифицированных работников в Греции.

Разрешение теперь выдаётся на три (3) года и продлевается на аналогичный срок, что снижает частоту административных процедур и повышает предсказуемость для работника и работодателя.

Если трудовой договор имеет меньшую продолжительность, срок действия разрешения адаптируется к сроку договора с увеличением на три (3) месяца, но не может превышать трёх лет.

Это регулирование усиливает практическую ценность «Голубой карты ЕС», сочетая более длительную правовую стабильность с гибкостью в отношении продолжительности занятости и законности проживания.

6. Расширение понятия членов семьи

Последние изменения пересматривают и расширяют понятие членов семьи как для граждан третьих стран, так и для граждан Греции или Европейского союза, чтобы более полно отражать реальную семейную ситуацию и охватывать случаи повышенной зависимости.

Члены семьи гражданина третьей страны:

К членам семьи относятся супруг(а), достигший(шая) 18 лет, а также несовершеннолетние общие дети до 18 лет, включая законно усыновлённых. В это понятие включаются и другие несовершеннолетние дети до 18 лет, находящиеся на иждивении заявителя или его/её супруга, если опека законно передана соответствующему родителю. Кроме того, включаются совершеннолетние дети гражданина третьей страны или его/её супруга независимо от возраста, если они лишены дееспособности и проживают совместно и находятся на содержании, при наличии соответствующего судебного решения или равнозначного документа, признанного греческим правопорядком.

Члены семьи гражданина Греции:

Включаются супруг(а), партнёр по зарегистрированному соглашению о совместном проживании, заключённому в Греции или перед греческим консульским органом. Также включаются нисходящие родственники по прямой линии до 21 года или любого возраста при нахождении на иждивении, а также находящиеся на иждивении прямые восходящие родственники, включая, при необходимости, соответствующих родственников супруга или партнёра. Особо подчёркивается включение совершеннолетних детей — граждан третьих стран, лишённых дееспособности, независимо от возраста, если они проживают совместно и находятся на содержании гражданина Греции. Наконец, членом семьи может быть признано и другое лицо, не подпадающее под указанные категории, если оно находится на содержании и серьёзные причины здоровья делают его личный уход абсолютно необходимым.

Члены семьи гражданина Европейского союза:

Аналогичные положения применяются к членам семьи гражданина ЕС с признанием супруга или зарегистрированного партнёра, если такое партнёрство признаётся эквивалентным браку. Включаются нисходящие родственники до 21 года или находящиеся на иждивении независимо от возраста, восходящие родственники на иждивении, а также совершеннолетние дети — граждане третьих стран, лишённые дееспособности и проживающие совместно и находящиеся на содержании.

7. Члены семьи гражданина Греции: постоянное проживание и личное право на проживание

Укрепляется режим проживания членов семьи гражданина Греции — граждан третьих стран.

Постоянное проживание (тип «М.3»)

Члены семьи гражданина Греции, проживающие с ним законно в Греции непрерывно в течение пяти (5) лет, приобретают право на постоянное проживание, то есть на вид на жительство на 10 лет. Соответствующая карта постоянного проживания выдаётся решением компетентного органа при отсутствии оснований общественного порядка и безопасности и продлевается каждые десять (10) лет.

Перерыв проживания, не превышающий двух (2) последовательных лет после истечения срока действия карты, не влияет на право получения постоянного проживания, то есть вида на жительство на 10 лет. После его получения право утрачивается только в случае отсутствия из Греции более двух (2) последовательных лет.

В случае неподачи заявления на карту постоянного проживания в течение одного (1) года после истечения срока предыдущей карты предусматривается штраф в размере пятидесяти (50) евро.

Личное право на проживание для членов семьи грека (προσωποπαγές δικαίωμα)

Закрепляется сохранение личного права на проживание в случаях смерти гражданина Греции, расторжения брака или соглашения о совместном проживании при соблюдении определённых сроков либо при особо тяжёлых обстоятельствах, например в случае домашнего насилия.

Заявление на получение личного права на проживание подаётся в течение двух (2) месяцев с момента наступления соответствующего события. Право на личное проживание сохраняется при условии, что лицо может подтвердить свой статус как наёмного работника или осуществление профессиональной деятельности, либо доказать, что обладает достаточными средствами для себя и членов своей семьи, чтобы не создавать нагрузку на систему социального обеспечения страны во время пребывания в Греции. Кроме того, оно должно иметь полное медицинское страхование в Греции или подтвердить, что является членом уже существующей семьи в Греции, где другое лицо соответствует вышеуказанным требованиям.

Карта имеет пятилетний срок действия с возможностью продления. Выдача карты проживания, постоянного проживания или личного права проживания не облагается госпошлиной. Эти лица имеют доступ к наёмной работе, оказанию услуг или выполнению работ и осуществлению профессиональной деятельности.

8. Воссоединение семьи по инвестиционным видам на жительство

В разрешениях на проживание по инвестиционным основаниям расширяется круг членов семьи. Помимо супруга или партнёра и детей до 21 года предусматривается возможность включения и совершеннолетних детей независимо от возраста, если они являются гражданами третьих стран, лишены дееспособности, проживают совместно и находятся на содержании.

Лишение дееспособности подтверждается окончательным судебным решением греческого суда либо иностранного суда, признанного в греческом правопорядке, либо равнозначным документом компетентного органа страны происхождения или обычного проживания, надлежащим образом заверенным и переведённым.

Для детей инвесторов, достигших 21-летнего возраста, предусматривается выдача самостоятельного разрешения на проживание сроком три года при предъявлении предыдущего разрешения по семейному воссоединению с инвестором.

9. Разрешение на проживание для обучения, студенческий внж (тип «H.1»)

Разрешение на проживание по обучению имеет срок, равный максимальной продолжительности соответствующей образовательной программы, и может продлеваться при подтверждении образовательным учреждением статуса студента и соблюдении законных условий.

Если разрешение выдано на весь срок программы, студент обязан каждые два года представлять справку о зачислении, участии в экзаменах и подтверждение прогресса. В случае несоблюдения в течение двух месяцев после истечения двухлетнего периода разрешение аннулируется и студент обязан покинуть страну.

К общему сроку добавляется один дополнительный год для изучения греческого языка по запросу учебного заведения. Также разрешается работа на условиях неполной занятости до двадцати (20) часов в неделю.

Предусматривается возможность продолжения обучения в магистратуре или докторантуре с продлением разрешения без выезда из страны и без выдачи новой визы.

Кроме того, вводится специальное положение для граждан третьих стран, успешно завершивших обучение. После окончания обучения им предоставляется возможность подать заявление на разрешение типа «H.11» для поиска работы или ведения предпринимательской деятельности в соответствии с общими правилами данного закона.

10. Разрешение на проживание «второго шанса» (тип «I.9»)

По решению секретаря децентрализованной администрации выдаётся первоначальное разрешение на проживание гражданам третьих стран, которые имели вид на жительство в Греции не менее пяти лет, срок действия которого истёк или который был выдан после истечения срока в течение последнего года до вступления закона в силу (06-02-2026) и не был продлён, либо был аннулирован, либо заявление о продлении было отклонено.

Заявитель должен проживать в стране и не отсутствовать более шести (6) месяцев в общей сложности до подачи заявления, не должны существовать основания общественного порядка и безопасности, он должен иметь действующий паспорт (или признанную объективную временную невозможность его наличия) и полное медицинское страхование. Заявление сопровождается электронным сбором в размере 300 евро.

Разрешение выдаётся однократно сроком на два года, предоставляет доступ к наёмной работе и оказанию услуг и продлевается в соответствии с общими положениями.

11. Специальное разрешение на проживание для граждан третьих стран старше 65 лет (тип «A.4»)

Предусматривается специальный режим проживания для граждан третьих стран, достигших 65-летнего возраста и постоянно проживающих в Греции, в случаях, когда их прежнее разрешение не может быть продлено по общим правилам.

Предоставляется возможность выдачи разрешения типа «A.4» лицам, не имеющим права на пенсию в Греции из-за недостаточного страхового стажа и имеющим центр жизненных интересов в стране в течение длительного периода не менее двадцати (20) лет. Обязательным условием является наличие частного медицинского страхования, полностью покрывающего риски здоровья.

Разрешение типа «A.4» не связано с трудовой деятельностью и не требует доказательства занятости или страховых взносов, поскольку предназначено для лиц, которые в силу возраста и обстоятельств уже не могут включиться в систему страхования через труд. Данное регулирование обеспечивает продолжение законного проживания лиц с прочными связями с греческим обществом.

Разрешение типа «A.4» является частью индивидуализированного административного подхода и социальной защиты и не представляет собой общего исключения из требований продления разрешений по возрасту.

Новые категории национальных виз въезда

12. Виза «Z.13» для специализированного технического персонала крупных инвестиционных проектов

Вводится специальная национальная виза для граждан третьих стран, направляемых из компании, расположенной в третьей стране, в Грецию в рамках договора с греческой компанией с целью строительства и эксплуатации производственных объектов в сфере технологий, фармацевтики и промышленности.

Срок действия визы соответствует периоду, необходимому для выполнения договорных обязательств, но не может превышать двенадцати (12) месяцев. Обязательным условием является осуществление инвестиций в размере свыше 10 000 000 евро, а также наличие в договоре положений, предусматривающих покрытие расходов на проживание, полное медицинское обслуживание и расходы, связанные с возвращением.

Обладатель визы может подать заявление на разрешение типа «E.1» или «E.4» только для греческой компании или другого работодателя с её согласия, иначе обязан покинуть страну.

13. «Tech Visa» — категория «Z.13A» для компаний Elevate Greece

Вводится национальная виза сроком на 12 месяцев для граждан третьих стран, принимаемых на работу исключительно в компании, зарегистрированные в национальном реестре стартапов «Elevate Greece».

Виза предоставляет право на работу у конкретного работодателя без предварительного разрешения на проживание и требует трудовой договор не менее 12 месяцев и годового дохода не ниже 1,6 среднего дохода в Греции, а также подтверждения высокой квалификации.

Смена работодателя не допускается. В случае прекращения трудового договора, за исключением нарушения условий работодателем, иностранец обязан покинуть страну. До истечения срока визы возможно подать заявление на «Голубую карту ЕС» при сохранении занятости. Предусмотрена возможность сопровождения членов семьи.

14. «Talent Visa» — категория «Z.15» для лиц с высоким уровнем образования

Вводится национальная виза сроком на 12 месяцев для граждан третьих стран — выпускников иностранных вузов, имеющих магистерскую, докторскую или постдокторскую степень, полученную в течение последних пяти лет в вузе, входящем как минимум в два международных рейтинга.

Виза предназначена для поиска работы или профессиональной деятельности и требует наличия достаточных средств к существованию.

Обязанности и санкции для частных лиц

1. Запрещается сдавать в аренду недвижимость гражданину третьей страны, не имеющему паспорта или другого проездного документа, признанного международными конвенциями, а также не имеющего действующей визы или разрешения на проживание. Лицам, нарушающим пункт 1, по решению Секретаря Децентрализованной Администрации, налагается штраф от одной тысячи пятисот (1.500) до трёх тысяч (3.000) евро.

2. Гражданам, которые предоставляют недостоверные заявления или справки, предусмотренные настоящим законом и нормативными актами, издаваемыми на его основании, а также гражданам третьих стран, имеющим разрешение на проживание, но выполняющим наемную работу, предоставляющим услуги или выполняющим работы либо осуществляющим независимую экономическую деятельность без соответствующего разрешения на проживание или допуска к рынку труда, налагается штраф в размере 150 евро.

3. Тот, кто способствует незаконному пребыванию гражданина третьей страны или препятствует расследованиям со стороны полиции по его выявлению, задержанию и выдворению, наказывается тюремным заключением не менее двух (2) лет и штрафом не менее пяти тысяч (5.000) евро.

4. Тот, кто незаконно владеет или использует настоящий паспорт или другой проездной документ другого лица, наказывается тюремным заключением не менее трёх (3) лет и штрафом не менее десяти тысяч (10.000) евро. С той же мерой наказания карается лицо, которое владеет или использует поддельный паспорт или другой проездной документ.

5. Тот, кто способствует незаконному пребыванию гражданина третьей страны или препятствует расследованиям полиции по его выявлению, задержанию и выдворению, наказывается тюремным заключением не менее двух (2) лет и штрафом не менее пяти тысяч (5.000) евро. Если указанное лицо действовало из корыстных побуждений, оно наказывается тюремным заключением не менее трёх (3) лет и штрафом не менее десяти тысяч (10.000) евро.

6. Граждане третьих стран с легальным проживанием: Нарушение вышеуказанных правил может повлечь аннулирование разрешения на проживание или отказ в продлении по причинам общественного порядка и безопасности.

Юридическая поддержка

Наша адвокатская контора специализируется на вопросах иммиграционного права и правового статуса граждан третьих стран в Греции. Мы обеспечиваем всесторонний юридический анализ ситуации клиента, подбор оптимального правового режима, подготовку и подачу полного досье в компетентные органы, а также профессиональное сопровождение дел в случае отказа или аннулирования разрешений. Благодаря постоянному мониторингу изменений законодательства и глубокому опыту ведения сложных административных процедур, мы предоставляем стратегически аргументированную и индивидуализированную поддержку частным лицам, семьям, компаниям и инвесторам, стремящимся к законному проживанию, ведению бизнеса и реализации своих проектов в Греции.

КАСАТКИНА СВЕТЛАНА, Адвокат
? Иппократус 4, Афины, Греция
? +30 6948273758 | +30 2110149605
? Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
? www.kasatkinalaw.com

Source link