Военная конфронтация между США и Ираном поднимает серьёзные вопросы о том, как принимаются решения о войне в Вашингтоне. Об этом говорится в аналитической статье журнала Foreign Affairs.
В материале под названием «One Man’s War» («Война одного человека») аналитик Стивен Помпер отмечает, что нынешний кризис демонстрирует, насколько сильно за последние десятилетия расширились полномочия американского президента в вопросах применения военной силы.
По мнению автора, президент Дональд Трамп получил возможность принимать ключевые военные решения практически без реального контроля со стороны Конгресса США.
Как расширялась власть президента
Изначально, подчёркивает анализ, Конституция США предполагала, что право объявлять войну принадлежит главным образом Конгрессу. Однако со временем, особенно после окончания Холодной войны, американские президенты всё чаще использовали вооружённые силы без формального одобрения законодателей.
Эта эволюция привела к ситуации, при которой глава государства может фактически начать масштабные военные операции почти единолично, особенно если решение обосновывается соображениями национальной безопасности.
Кризис вокруг Ирана, отмечает Foreign Affairs, является ярким примером подобной тенденции.
Риски эскалации конфликта
Решение о нанесении ударов по иранским объектам создаёт риск расширения конфликта на весь Ближний Восток.
По мнению аналитиков, у Ирана существует несколько возможных способов ответа:
- атаки на американские военные базы в регионе;
- использование союзных вооружённых группировок, действующих в странах Ближнего Востока;
- удары по энергетической инфраструктуре и объектам судоходства в Персидском заливе.
Подобная конфронтация может быстро перерасти в многофронтовый конфликт, затрагивающий сразу несколько регионов.
Проблема институционального контроля
Основная мысль анализа заключается в том, что нынешний кризис носит не только геополитический, но и институциональный характер.
Стивен Помпер утверждает, что постепенное перераспределение полномочий от Конгресса к президенту ослабило механизмы демократического контроля над решениями о войне.
Это создаёт риск ситуации, при которой один политический лидер может втянуть страну в длительный вооружённый конфликт без широкой внутренней политической поддержки.
Последствия для мировой системы
Потенциальная война между США и Ираном способна повлиять не только на ситуацию на Ближнем Востоке.
По оценке Foreign Affairs, подобный кризис может иметь серьёзные последствия для:
— глобальной энергетической безопасности;
— стабильности международных финансовых рынков;
— отношений США со своими союзниками.
Развитие конфликта, подчёркивается в анализе, покажет не только способность Соединённых Штатов управлять новым кризисом на Ближнем Востоке, но и то, сохраняет ли американская политическая система эффективные механизмы контроля над решениями, ведущими к войне.
Больше новостей
24 штата США подали иск против администрации Трампа из-за новых импортных пошлин